Elites estratégicas y cambio institucional: La construcción del proyecto post- neoliberal en Argentina y Brasil

En la última década, los países de América Latina, han atrevesado, en diversos ritmos y maneras, una transición política y económica. El proyecto neoliberal ha ido perdido fuerza y, en contrapartida, se ha revitalizado la discusión sobre desarrollo nacional, prácticamente ausente desde el fracaso del período sustitutivo.La agenda neodesarrollista, aún en construcción, recupera elementos del modelo cepalino-estructuralista al tiempo que se encuentra limitada por herencias del período neoliberal.Se puede afirmar que la expresión que adquiere dicha agenda en el plano nacional es resultado del modo en que se resuelven las tensiones entre rupturas y continuidades. En esta dinámica, las elites políticas son un factor explicativo central. El artículo se propone analizar el papel de las elites, entendidas de modo simple como los actores estratégicos de los campos político y económico con capacidad de influir en el ciclo de políticas, en la conformación del régimen productivo. El análisis se restringe a Argentina y Brasil centrándonos especialmente al período transicional entre el proyecto neoliberal y la ruptura que genera la llegada al poder de coaliciones progresistas que buscan implementar una agenda neo-desarrollista. El artículo se basa en una serie de entrevistas realizadas a decisores políticos y empresarios con actuación gremial y analiza las percepciones que las elites tienen sobre los proyectos de desarrollo en curso.