International Decentralized Cooperation As a New Instrument of Development Aid: The Case of Marmara Region in Turkey

Le 20ème siècle a marqué la remise en question du système des Etats-nations suite à la fondation de la Société des Nations, de l’Organisation des Nations Unies, du Conseil de l’Europe et de la Communauté Européenne après la guerre. Ce changement a vu la naissance de nouveaux acteurs internationaux et supranationaux dans la diplomatie. Les Etats se sont ainsi engagés à admettre la restriction de leurs pouvoirs en faveur de ces nouveaux acteurs. Aujourd’hui, sur la scène internationale, on parle, de nouveau, de la ville comme acteur politique. Parallèlement à la diplomatie, l’Etat était considéré comme le seul acteur légitime également dans la gestion du développement, souvent au détriment d'autres acteurs de la société jusqu’aux années 1980. La doctrine du néolibéralisme a remis en question l’efficacité et l’efficience du secteur public dans la promotion de la croissance et du développement. Un nouveau paradigme est apparu, prônant un développement plus démocratique à travers un processus qui apprécie les connaissances des acteurs locaux, des ONG et des associations. Ce développement a affecté également les collectivités turques qui étaient sous la stricte tutelle de l’administration centrale. Dans leur champ d’action, avec des ressources financières et humaines limitées par le gouvernement central, elles essaient aujourd’hui d’établir des relations avec leurs homologues étrangers et avec les institutions internationales dans le but de trouver le soutien technique et financier pour leurs projets de développement. Une manière pour elles de répondre à l’incapacité ou l’insuffisance de l’administration centrale à déterminer ou à satisfaire les besoins et les priorités des localités. Dans notre recherche, nous nous concentrons sur les motivations et les effets économiques et sociaux de la coopération internationale décentralisée réalisée par les collectivités turques pour savoir dans quelle mesure ce type de coopération apporte une contribution au domaine de l’aide au développement.