La corte suprema de justicia de la nación y su relación con el poder ejecutivo nacional (Argentina, 1989-1995)

Este trabajo se centrará en Argentina, durante los años 1989-1995, y analizará el funcionamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en su relación con el Poder Ejecutivo Nacional. Con este fin será necesario definir para el caso argentino, en primer lugar, lo que llamaré Poder de Prerrogativa del presidente Menem; es decir, un cierto uso del poder institucional que el representante del Poder Ejecutivo puso en práctica a la hora de ejercer el gobierno, caracterizado por la injerencia -constitucionalmente habilitada o no- en las funciones atribuidas por la Carta Magna al Poder Legislativo. Y será necesario describir asimismo cómo el Ejecutivo intervino durante esos años sobre la conformación y decisiones del Poder Judicial en general, y de la CSJN en particular. Sólo entonces será posible analizar cómo fue reaccionando la Corte -sea validando, rechazando u omitiendo pronunciamientos- ante las citadas extralimitaciones del Poder Ejecutivo, y qué tan eficientes fueron los recursos con los que ésta contaba para cumplir con su función de control de constitucionalidad. Partiendo de este recorrido, y de la sospecha de que la Corte no cumplió –o cumplió a medias- durante estos años con su rol de control de constitucionalidad, podremos abordar entonces la pregunta que guía el presente proyecto: ¿por qué la CSJN no ejerció allí su rol de control de constitucionalidad?

En síntesis, el objetivo del trabajo al preocuparse por la citada ausencia de accountability horizontal es analizar por qué el modo ejecutivista de ejercicio del poder persiste y qué rol cumple el Alto Tribunal en ese juego de incremento de poder presidencial. Esto estará en relación con una pregunta más general acerca de los efectos que el poder de prerrogativa tiene sobre la performance de las instituciones republicanas argentinas en lo que respecta a su capacidad de resolver conflictos sociales.