¿Indiferencia Frente a La Política En Chile?: De La Neutralización De La Agencia Política Merced De Las Trampas Constitucionales a La Ciudadanización De La Política Por Vías No Institucionales

La ponencia pretende poner en entredicho el reiterado diagnóstico de la supuesta indiferencia que la ciudadanía chilena tiene en la actualidad respecto a la política. Se sostendrá que dicho diagnóstico de indiferencia refiere únicamente a una estrecha comprensión de la política, simplificada en lo que conocemos como real politik o política ejercitada únicamente por canales institucionales del Estado, dado que la principal argumentación de la indiferencia se sostiene en los bajos índices de participación política electoral, que han caído en picada pese a la reforma introducida por medio de la ley de inscripción automática y voto voluntario, ideada para levantar los índices de participación electoral. Se sostendrá además una argumentación sociológico-jurídica para explicar el descenso sostenido en la participación electoral, fundada en el diseño de lo que Roberto Gargarella denomina la “sala de máquinas constitucional” y que en el caso chileno se articula por el funcionamiento interdependiente de lo que Fernando Atria y la literatura crítica sobre estudios constitucionales chilenos denominan como “trampas constitucionales”: el sistema electoral binominal, la existencia de un tribunal constitucional que funciona como una tercera cámara legislativa y cuyo nombramiento carece de elección popular; y finalmente los altos quorums exigidos para las leyes orgánicas constitucionales y las reformas constitucionales. El funcionamiento conjunto de dichos mecanismos tiene una responsabilidad central tanto en la neutralización de la agencia política ejercitada por los representantes elegidos por sufragio popular así como también en la pérdida de confianza ciudadana en el voto como instrumento útil para efectuar transformaciones políticas. Se sostendrá finalmente que lejos de la indiferencia política, se ha producido un fenómeno que Gabriel Salazar y la historia social chilena denominan como “ciudadanización de la política”, mediante el cual la participación electoral se ha desplazado a vías ajenas a la institucionalidad del Estado como acontece con los movimientos sociales.